9月8日，国家发改委专题新闻发布会，对稳投资稳外资方面工作进行了介绍。
国家发改委投资司副司长、一级巡视员吕文斌介绍称，在有关方面共同努力下，5G、数据中心等新型基础设施加快布局建设，城镇老旧小区改造、县城补短板强弱项等新型城镇化建设加快推进，川藏铁路等交通、水利重大工程顺利推进，“两新一重”建设取得积极成效。农业农村、社会事业、生态环保等领域补短板建设也取得显著进展。1—7月，全国固定资产投资增长10.3%，保持恢复增长态势。下一步，将加强跨周期调节，充分发挥中央预算内投资和地方政府专项债券作用，促进投资稳定增长。
国家发展改革委外资司司长刘小南表示，今年以来，在全球疫情和国际形势仍然复杂严峻的背景下，我国充分发挥率先有效控制疫情、经济稳中向好、加快构建新发展格局等优势，扎实推进稳外资各项工作，取得显著成效。下一步，将推动加快构建更高水平开放型经济新体制，不断优化外商投资环境，支持外国投资者和外资企业在中国实现更好发展。
投资仍具备稳定增长条件
“今年以来，受到基数效应影响，投资增速‘前高后低’，总体上保持恢复增长的态势。同时，近期汛情、疫情等因素对投资增长造成了一定影响。但总的来看，投资仍然具备保持稳定增长的条件。”吕文斌说。
吕文斌表示，下一步，将会同有关方面下大力气做好补短板稳投资各项工作，促进投资稳定增长。一是聚焦重点领域来稳投资。加强重大项目储备，扎实做好项目前期准备工作，有序推进项目建设实施，形成储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批的良性循环。
二是发力前期工作来稳投资。将指导督促各地方加大前期工作人力和经费投入，加快办理项目审批手续和用地、规划许可、环评、施工许可等手续，依法合规加快推进征地拆迁、市政配套等开工前的准备工作，推动项目及早开工建设。
三是加强资金保障来稳投资。加快已下达中央预算内投资计划的执行进度，加大项目建设推进力度，充分发挥中央预算内投资的引导和带动作用。指导督促各地方按照规定投向领域，认真做好今年后几个月和明年上半年专项债券项目准备，确保专项债券发行后及时投入使用，尽早形成实物工作量。
四是激发市场活力来稳投资。积极支持战略性新兴产业投资，引导企业加快设备更新和技术改造投资，加大制造业中长期贷款支持力度。规范推广政府和社会资本合作（PPP）模式，稳妥开展基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点，形成存量资产和新增投资的良性循环。持续优化营商环境，为民间投资创造良好条件。
外资企业看好中国经济发展前景
“总体看，外资企业看好中国经济发展前景，认可中国营商环境，对在中国投资有信心，对中国市场‘不离不弃’，并将与中国经济共成长。”刘小南表示，下半年，好的形势应会持续，我国率先控制疫情，经济稳中向好，产业链供应链完善等依然是吸引外资的有利条件。
不过，刘小南也提醒，全球疫情形势依然复杂严峻，跨国公司投资能力和意愿下降、商务人员往来不便、国内招商引资受到一些限制，我国利用外资多少会受到一定影响。综合各方面情况初步研判，全年利用外资的数量能够实现一定幅度的增长。
刘小南说，当前，做好稳外资工作，对我国扩大对外开放、推动高质量发展、保持经济运行在合理区间、稳就业稳外贸都具有重要意义，在一定程度上也是用实际行动支持全球抗疫、助力世界经济恢复的举措。将按照“十四五”规划纲要及今年《政府工作报告》有关部署，重点抓好三方面工作。
一是稳存量扩增量。通过进一步缩减和完善全国和自贸试验区外资准入负面清单，放宽外资准入限制，为外商投资提供更加广阔的空间。推动重大外资项目落地实施，及时解决项目存在的问题，优化全流程服务，通过大的项目，以点带面，引导外资流入。
二是优结构提质量。主要是要完善指导外商投资方向政策，落实好鼓励外商投资产业目录，充分发挥外资在补短板强弱项、促进科技和管理创新、满足国内多元化市场需求等方面的积极作用。
三是强服务防风险。及时高效向外资企业宣介有关政策措施，开展国际产业投资合作系列活动，为外资企业和各地方搭建投资合作平台。继续清理外资准入负面清单之外的限制，推动准入后国民待遇落实，依法平等对待外资企业和内资企业。同时，还会按照国际通行方式和有关办法开展外资安全审查工作，做好风险防控。
更好发挥专项债券带动作用
专项债券是地方基础设施建设的重要资金来源，如何更好发挥专项债券带动作用，合理扩大有效投资？
对此，吕文斌表示，今年上半年，专项债券发行进度较去年放缓，但下半年发行的专项债券规模将高于去年同期，有助于稳定基础设施等领域投资增长。国家发改委将指导督促各地方认真做好专项债券项目准备等工作，发挥好专项债券带动扩大有效投资的积极作用。
一是认真做好专项债券项目准备工作。指导督促各地方对今年后几个月拟发行专项债券的项目，抓紧完成开工前的各项准备工作，推动专项债券发行后尽快投入项目建设。同时，高质量做好明年专项债券项目准备，加快推进项目前期工作，争取明年专项债券早发行、早使用、及早形成实物工作量。
二是确保专项债券用途合规。将督促地方严格落实专项债券有关管理规定，同时对地方报送的项目需求认真进行审核把关，确保专项债券精准用于政府主导、早晚都要干、有一定收益的基础设施和公共服务项目。
三是加强项目监测调度，推动加快项目建设和资金使用进度。指导督促各地方依托国家重大建设项目库加强项目调度，掌握项目开工、建设实施、资金使用等进展情况。督促地方加大项目协调推进力度，推动新建项目按期开工，在建项目顺利实施，确保专项债券资金充分发挥效益。