据韩国《中央日报》7日报道，青瓦台高级官员针对韩国年底特赦在接受采访时表示，总统文在寅已决定不将前总统朴槿惠和李明博列入特赦名单，“像往年那样，今年的特赦是对在民生方面的普通罪犯赦免”。
关于不赦免前总统的原因，青瓦台官员表示，“文总统已多次表示，赦免的前提是得到国民同意，而国民尚未就此达成共识”。也有知情人士表示，真正的原因是距离韩国大选还有不到100天的时间。文在寅不愿做出冒险的决定，害怕该党选举受到影响。
韩国一家著名民意调查机构12月1日公布的一项调查显示，赞成和反对特赦两位前总统的比例分别为39.2%和43.7%，反对者比例略高，但差距并不大。不过，不同年龄的人对特赦有着很大不同的态度。