【财眼观两会】全国政协委员金李：把乡村的生产和消费纳入数字经济发展体系中
(张芷菡)乡村消费市场是国内市场的重要组成部分，激发乡村消费潜力，推动城乡生产与消费有效对接，成为今年两会期间备受关注的话题。
怎样更好地促进城乡间生产与消费的对接？全国政协委员、北京大学经济与管理学部副主任金李对中新经纬客户端表示，促进城乡间生产与消费对接，需要把供应链从城市延伸到乡村，把乡村的生产和消费活动纳入到整个数字经济时代的发展体系中。
在城乡间供应链建设上，关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的说明指出，提升供给体系对国内需求的适配性，打通经济循环堵点，提升产业链、供应链的完整性。2021年中央一号文件也提出，加快完善县乡村三级农村物流体系，改造提升农村寄递物流基础设施，深入推进电子商务进农村和农产品(000061,股吧)出村进城，推动城乡生产与消费有效对接。
对于打通经济循环堵点、改造提升农村物流基础设施，金李表示，城乡距离往往较远、乡村道路基础设施仍不完善，如果只采用传统的、非数字化的方式进行布局，将耗费巨大的成本。乡村供应链建设要通过大数据、人工智能、机器学习等数字化与智能化手段，支持农业生产、农村消费活动。
在金李看来，电商平台是沟通农村生产与消费的重要平台。电商平台开发下沉市场，为乡村百姓提供更物美价廉的商品、更好质量的服务，是激发大量分布在乡村的老百姓(603883,股吧)的消费潜力、打造超大规模的国内市场的重要途径。
他同时指出，这也要求电商平台加大对供应链等基础设施和数字化、智能化体系建设的投入，这种投入在短期内会给电商平台带来成本上的压力，但从长期看，随着中国更深入地进入数字化时代，设备等成本的快速下降，采用如无人机等远程设备和数字化技术的运输投送方式，会比传统运输投送方式更廉价。
从政府角度，金李认为，一方面，要提高整体效率，必须做好电商下乡、服务下乡的顶层设计，避免企业在追逐利益的过程中，出现恶性竞争、野蛮生长的情况；另一方面，通过搭建5G、大数据移动互联网平台等新基建，使电商等更多服务企业可以依托国家基础设施建设，更加充分地发挥服务乡村的作用。
金李还建议，对于包括电商平台在内的企业布局供应链建设可能产生的巨大投资，政府可以通过适当的税收优惠政策，鼓励企业积极进行前期基础设施投入。